La Valle d'Aosta e l'Europa

Descrizione:

I disastri non conoscono confini. I rischi posti dai pericoli naturali e causati dall'uomo sono transfrontalieri a causa della loro dimensione spaziale (terremoti, incendi, condizioni meteorologiche avverse, inondazioni e meteorologia spaziale), nonché la volatilità e la portata dei loro impatti (pandemie, epidemie di bestiame, / infortuni sul lavoro). Gli impatti umani, economici e ambientali - compreso l'impatto sul patrimonio culturale - innescati da questi pericoli, così come la loro probabilità che si verifichino, esistono indipendentemente dai confini nazionali. In effetti, l'UE può trarre vantaggio dall'affrontare i rischi transfrontalieri oltre i suoi confini, in particolare nei beneficiari dell'IPA e nei vicini meridionali e orientali.

La crescente presenza e interdipendenza di nuove minacce richiede una forte cooperazione intersettoriale e transfrontaliera in materia di prevenzione, preparazione e risposta. Vari atti legislativi dell'UE richiedono già un approccio collaborativo alla valutazione del rischio di catastrofi e alla gestione delle catastrofi: ad esempio, per i rischi di inondazioni o per le minacce transfrontaliere nel settore sanitario. La legislazione riveduta dell'UCPM mira anche a rafforzare la collaborazione a livello transfrontaliero e tra gli Stati membri e gli Stati partecipanti soggetti agli stessi tipi di catastrofi.

Sebbene la cooperazione transfrontaliera sia relativamente consolidata nel settore della risposta alle emergenze, la cooperazione transfrontaliera durante le fasi di prevenzione e preparazione può essere ulteriormente rafforzata. Tuttavia, la fase di risposta potrebbe anche trarre vantaggio da protocolli di comunicazione semplificati e sistemi interoperabili che superano le barriere linguistiche in situazioni di emergenza.

Concentrandosi sui paesi che condividono un confine, questo invito a presentare proposte mira a promuovere una cooperazione più sostenuta nelle regioni transfrontaliere.

Questo argomento mira a migliorare la gestione del rischio di catastrofi transfrontaliere attraverso la prevenzione e la preparazione in Europa, nei beneficiari dell'IPA e nei paesi del vicinato dell'UE.

Campo di applicazione : I candidati sono invitati a concentrarsi su una delle seguenti priorità dell'invito (obiettivi specifici):

Priorità 1: sviluppo di valutazioni del rischio transfrontaliere

Senza una valutazione che tenga conto dei rischi transfrontalieri, le strategie di gestione del rischio di catastrofi affronteranno solo parzialmente i rischi che un paese deve affrontare. Un'analisi delle valutazioni del rischio nazionali presentate alla Commissione europea nel 2018/2019 ha rivelato che, sebbene le interdipendenze intersettoriali dei rischi siano affrontate in una certa misura nelle valutazioni del rischio, una dimensione transfrontaliera (ovvero regionale / internazionale) è ancora per lo più assente . Esistono alcune buone pratiche: la valutazione del rischio transfrontaliera congiunta del Benelux, la valutazione del rischio della regione del Mar Baltico o il Forum nordico per l'analisi dei rischi e la prospettiva strategica.

Priorità 2: migliorare la gestione transfrontaliera delle emergenze

La necessità di una collaborazione transfrontaliera nella gestione delle catastrofi sorge quando la capacità di risposta di una regione colpita viene superata e viene richiesta l'assistenza delle comunità confinanti.

La comprensione reciproca della protezione civile e delle strutture di gestione delle emergenze, delle procedure di lavoro e della cultura è essenziale per collaborazioni transfrontaliere efficaci. Tale cooperazione può essere di particolare valore quando ci si prepara a fronteggiare rischi con un potenziale impatto elevato ma con bassa probabilità di accadimento (rischi Hi-Lo). In questi casi è spesso più efficiente una preparazione congiunta con le regioni limitrofe utilizzando una pianificazione comune anziché diversi piani separati.

Alcune regioni hanno una lunga tradizione di collaborazione transfrontaliera nella gestione del rischio di catastrofi e ciò ha portato a uno scambio strutturato di conoscenze e buone pratiche nel corso degli anni. Questa ricchezza di conoscenze fornisce una solida base per la collaborazione transfrontaliera che l'UCPM può aiutare a diffondere e applicare in altre regioni in Europa e nei suoi vicini.

Cosa finanzia

Nell'ambito della priorità 1, questo invito a presentare proposte cofinanzierà attività che mirano a valutare / quantificare i rischi con impatti transfrontalieri, basandosi / ampliando le valutazioni del rischio transfrontaliere esistenti o sviluppandone una attraverso il progetto. Gli utenti finali saranno le autorità di protezione civile e le parti interessate negli Stati membri, negli Stati partecipanti, nei beneficiari dell'IPA che non partecipano al meccanismo e / o nei paesi della politica europea di vicinato che condividono un confine .

Nell'ambito della priorità 2 , questo invito a presentare proposte cofinanzierà attività che mirano a migliorare la preparazione alle catastrofi transfrontaliere. Gli utenti finali saranno le autorità di protezione civile e le parti interessate negli Stati membri, negli Stati partecipanti, nei beneficiari dell'IPA non partecipanti al meccanismo e / o nei paesi della politica europea di vicinato che condividono un confine .

I progetti possono includere un'ampia gamma di attività, ad esempio:

-Test, dimostrazione e / o implementazione di pratiche innovative per migliorare la prevenzione e la preparazione ai disastri

-Attività per sviluppare metodi e strumenti per supportare il processo decisionale nella gestione del rischio di catastrofi

-Attività per sviluppare metodi e strumenti per misurare e / o migliorare la comprensione dell'impatto dei disastri

-Attività per promuovere approcci transfrontalieri armonizzati per la valutazione e la comunicazione dei rischi

-Attività per rafforzare i protocolli di preparazione alle catastrofi e le capacità di risposta

Impatto previsto:

Priorità 1: sviluppo di valutazioni del rischio transfrontaliere

Le attività e i risultati del progetto dovrebbero portare al raggiungimento di un massimo di due (2) dei seguenti risultati :

1.1 Vengono sviluppate valutazioni del rischio transfrontaliere per i rischi transfrontalieri identificati;

1.2 Vengono istituiti strumenti o piattaforme comuni per la condivisione di dati / informazioni;

1.3 È istituita una rete di autorità competenti a livello nazionale e subnazionale per rischi specifici;

1.4 Vengono sviluppati piani di gestione del rischio transfrontaliero o piani d'azione per uno o più rischi (identificati in una valutazione del rischio transfrontaliero).

Esempi di risultati del progetto da finanziare includono, tra gli altri:

-Relazione sulla valutazione del rischio comprendente, se del caso, prodotti analitici preparatori a una valutazione del rischio, come valutazioni dei pericoli transfrontalieri, scenari di rischio transfrontalieri, analisi della vulnerabilità transfrontaliera, mappatura del rischio, ecc., Anche per la valutazione del rischio relativa alle infrastrutture critiche o beni del patrimonio culturale;

-Accordi, procedure di lavoro, metodologie, ecc., Necessari per istituire una rete transfrontaliera funzionante di autorità competenti a livello nazionale e subnazionale per rischi specifici;

-Piattaforme IT open source per la condivisione di dati / informazioni, comprese, se del caso, metodologie comuni per la raccolta di dati in caso di catastrofi transfrontaliere;

-Piani d'azione transfrontalieri specifici per la gestione dei rischi transfrontalieri individuati nelle valutazioni comuni del rischio, compresi i rischi per le infrastrutture critiche e i beni del patrimonio culturale

Priorità 2: migliorare la gestione transfrontaliera delle emergenze

Le attività e i risultati del progetto dovrebbero portare al raggiungimento di un massimo di due (2) dei seguenti risultati :

2.1 La comprensione del contesto istituzionale e legislativo della gestione delle emergenze nei paesi vicini è migliorata;

2.2 Vengono identificate le lacune esistenti nella risposta alle emergenze transfrontaliere;

2.3 Viene rafforzata l'interoperabilità transfrontaliera (ad es. Moduli di protezione civile o altre capacità di risposta);

2.4 I piani di risposta transfrontaliera sono sviluppati / migliorati, tenendo conto del sostegno della nazione ospitante;

2.5 La collaborazione operativa transfrontaliera nella risposta alle catastrofi viene testata e rafforzata.

Esempi di risultati del progetto da finanziare includono, tra gli altri:

-Analisi degli aspetti legali / istituzionali della cooperazione transfrontaliera e dell'assistenza reciproca;

-Analisi delle lacune e dei bisogni per la preparazione transfrontaliera, anche per infrastrutture critiche selezionate e beni del patrimonio culturale;

-Linee guida per il sostegno della nazione ospitante con specifici aspetti transfrontalieri;

-Valutazioni della capacità di gestione del rischio per le aree transfrontaliere, comprese infrastrutture critiche specifiche e beni del patrimonio culturale;

-Programmi di formazione transfrontalieri adattati alle esigenze locali / regionali;

-Accordi e protocolli d'intesa in materia di cooperazione e mutua assistenza nella gestione delle emergenze;

-Specifiche tecniche per lo sviluppo o il potenziamento degli strumenti di comunicazione transfrontaliera (ad es. Comunicazioni radio).

Disposizioni finanziarie:

Il budget disponibile per l'invito è di 3 500 000 EUR.

L’allocazione indicativa dei fondi per argomento / distribuzione geografica è:

Argomento 1: prevenzione e preparazione ai rischi transfrontalieri A) Azione interna: 1 200 000 EUR per progetti destinati agli Stati membri e Stati partecipanti. B) Azione esterna: 550 000 EUR per progetti rivolti a beneficiari IPA12 no partecipanti al meccanismo, paesi della politica europea di vicinato13, membro Stati e Stati partecipanti.

A chi si rivolge:

Per essere ammissibili, i richiedenti (beneficiari ed enti affiliati) devono:

- essere persone giuridiche (enti pubblici o privati)

- essere stabiliti in uno dei paesi ammissibili, ovvero: Stati membri dell'UE (compresi paesi e territori d'oltremare (PTOM)); Stati partecipanti all'UCPM, tra cui: Islanda, Montenegro, Repubblica di Macedonia del Nord, Norvegia, Serbia e Turchia Per maggiori informazioni vedere bando scaricabile al link

Come e quando presentare le proposte progettuali:

Le proposte devono essere presentate elettronicamente tramite il portale Finanziamenti e appalti. NON sono possibili invii cartacei. La scadenza è fissata al giorno 08  giugno 2021

• call-fiche_ucpm-2021-pp_en Protezione civile

  Documento pdf (590 Kb) Ultimo aggiornamento: 30/03/2021