La Forum partenarial qui s’est tenu le 21 mai 2019 a été l’occasion d’illustrer le premier Rapport d’évaluation global de la période de programmation 2014/2020, élaboré par la Cellule d’évaluation des programmes structurels (NUVAL) de la Vallée d’Aoste. Il ressort de ce rapport que les programmes qui, jusqu’à 2018, présentaient les problèmes les plus importants pour leur mise en œuvre, à cause de différents facteurs, sont en train de devenir performants.

Par ailleurs, le Forum de 2019 a été caractérisé par une nouveauté : la présentation de trois bonnes pratiques. Celles-ci ont été : le démarrage d’une exploitation agricole consacrée à la culture des pommes, à Gressan ; l’expérimentation de postes de consultation sanitaire à distance dans des refuges et des centres éloignés ; l’expérimentation de la pleine application de la réforme du second cycle d’éducation, avec la mise en place des parcours triennaux et quadriennaux d’éducation et de formation professionnelle.

Une attention particulière a été consacrée à l’élaboration de la Politique régionale de développement 2021/2027, dont ont été illustrés le parcours de programmation et les cinq thèmes principaux (Une Europe plus intelligente, plus verte, plus connectée, plus sociale et plus proche des citoyens). Pour ce qui est de la prochaine programmation, les partenaires nous ont demandé de nous consacrer à la simplification, aux activités commerciales et artisanales, à la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle, ainsi qu’aux compétences linguistiques. Les partenaires ont par ailleurs confirmé leur désir de collaborer à l’élaboration des documents qui seront ensuite présentés au niveau hiérarchique supérieur.

Pour tout approfondissement :

• Diapositives de présentation du Rapport final d'évaluation 2018;
• Procès-verbal du Forum partenarial 2019 - session technique;
• Procès-verbal du Forum partenarial 2019 - session institutionnelle.

Le palais régional a accueilli, le 30 juin 2017, le Forum partenarial de la Politique régionale de développement 2014/2020. La première partie des travaux a été consacrée à la présentation des résultats de la Politique régionale de développement 2007/2013, qui font l’objet du Rapport final d’évaluation élaboré par la Cellule d’évaluation des programmes structurels (NUVAL) de la Vallée d’Aoste.

La suite de la réunion a été consacrée à la présentation de la programmation opérationnelle annuelle relative à la période 2014/2020, effectuée directement par le Gouvernement régional et par les dirigeants participant à la réunion, qui ont fourni des informations sur les interventions déjà engagées ou à engager à court terme. À la suite de cette présentation, les nombreux partenaires ont formulé des observations et des suggestions utiles pour améliorer la phase d’application en cours.

La dernière intervention a été celle du Secrétaire général de la Région, qui a décrit l’excellente performance du Plan de renforcement administratif de la Vallée d’Aoste (PRA) 2015/2016 et présenté les nouveautés des PRA 2018/2019.

Pour tout approfondissement:

• Diapositives de présentation du Rapport final d’évaluation 2007/13;
• Procès-verbal du Forum partenarial 2017

Ce Forum s’est tenu le 26 février 2016 et de nombreux représentants du partenariat institutionnel, économique, social et environnemental de la Vallée d’Aoste y ont participé.

La première partie des travaux a été consacrée à la présentation, par le Gouvernement régional, de l’état d’approbation des Programmes 2014/2020 et de la programmation opérationnelle annuelle 2016, caractérisée par de nombreuses opportunité de financement, dans divers secteurs : de la recherche et innovation à l’emploi, de l’agriculture à la valorisation du patrimoine naturel et culturel, même dans un but touristique, sans oublier les couches défavorisées de la population, la protection du territoire et de l’environnement de montagne et la lutte contre l’abandon scolaire. La présentation a fait ressortir la volonté de réaliser des interventions destinées à produire des résultats, et illustré l’avancement des réalisations et des dépenses. L’intérêt des partenaires a été démontré non seulement par la présence de leurs nombreux représentants, mais aussi par l’intérêt et l’attention dont ces derniers ont fait preuve, de même que par leurs différentes interventions, riches d’idées et de suggestions constructives.

Les travaux ont continué avec l’illustration, par le Secrétaire général de la Région, de l’état d’application du Plan de renforcement administratif 2015/2016, l’instrument dont la Région s’est dotée pour assurer une meilleure qualité, efficacité et efficience de la mise en œuvre des Programmes, ainsi qu’avec la présentation, par la Cellule d’évaluation des programmes structurels (NUVAL) de la Vallée d’Aoste, du Plan unitaire d’évaluation 2014/2020, dont la conception consacre une attention particulière aux résultats de l’action des Fonds européen et étatiques.

Pour tout approfondissement:

• Diapositives de présentation du Plan unitaire d’évaluation 2014/20;
• Procès-verbal du Forum partenarial 2016.

Ce projet vise à créer, par la valorisation et le développement des parcours piétonniers et cyclables qui traversent les localités de « moyenne montagne », un produit touristique nouveau, conçu pour encourager le développement durable d’un territoire encore peu touché par les flux touristiques. Appelé « Cammino Balteo », ce produit dont le tracé parcours la vallée centrale, suivant le cours de la Doire Baltée, a été pensé dans une optique de délocalisation (de la haute à la moyenne altitude) et de désaisonnalisation des flux (de la haute saison à toute l’année). La logique du projet est de mettre physiquement en réseau les spécificités culturelles, œnogastronomiques et environnementales des 48 communes concernés par ce parcours.

En sus des projets stratégiques d’intérêt régional, il faut considérer les Plans intégrés thématiques (PITEM) et les Plans intégrés territoriaux (PITER) d’envergure transfrontalière, qui ont été approuvés et lancés dans le cadre des Programmes de coopération transfrontalière Italie/France ALCOTRA. Parmi les PITEM, ceux qui concernent la Vallée d’Aoste sont :

• le PITEM « RISK », coordonné par le Département de la programmation, des ressources hydriques et du territoire de la Région et ayant pour objectif la prévention des risques ; 
• le PITEM « PA.CE », coordonné par la structure Analyses scientifiques et projets cofinancés, ayant pour objectif la mise en valeur du patrimoine naturel et culturel ;
• le PITEM « BIODIVALP », coordonné par la Région Sud Provence-Alpes-Côte d’Azur, qui soutient la promotion de la biodiversité ;
• le PITEM « MITO », coordonné par la Région Piémont, qui vise à promouvoir le patrimoine naturel, par la création d’un réseau d’itinéraires en plein air ;
• le PITEM « CLIP », coordonné par la Région Ligurie, ayant pour thème la recherche et l’innovation ;
• le PITEM « PRO-SOL », coordonné par la Région Piémont, visant à lutter contre le dépeuplement des zones marginales.

 Quant aux PITER, ceux qui concernent la Région sont :

• le PITER « PARCOURS », coordonné par le Conseil départemental de la Haute-Savoie, portant sur des thèmes comme l’innovation et la mobilité durable, la mise en valeur du patrimoine naturel et culturel, ainsi que l’éducation et la citoyenneté européenne ;
• le PITER « GRAIESLAB », coordonné par la ville métropolitaine de Turin, visant à mettre en valeur le patrimoine naturel et culturel, ainsi qu’à développer la mobilité durable.

Le projet a pour objectif de créer un système pour mettre en valeur, d’un point de vue économique et touristique, les atouts du patrimoine historique, artistique et culturel de la région.

Pour cela, il faut compléter et intégrer l’offre et aborder les aspects relatifs à la promotion et à la communication intégrée, dans une optique plus ample, qui comprenne les aspects de la valeur et de l’attrait du territoire régional (nature, œnogastronomie, infrastructures pour le temps libre…), non seulement pour désaisonnaliser les flux touristiques, mais aussi pour renforcer l’offre touristique pendant la haute saison.

Pour cette raison, le projet aborde tant les aspects relatifs à la rénovation, à la restauration et à la mise en réseau de certains biens culturels présents sur le territoire, que les aspects concernant l’organisation de l’offre culturelle, la communication et la promotion intégrée de ces biens.

Compte tenu des taux d’abandon scolaire supérieurs à la moyenne européenne, enregistrés au cours de la période 2010/2015, la Région a adopté un plan spécifique « Vers une école d’excellence, en mesure de promouvoir le succès scolaire et formatif pour tous », comprenant des mesures correctives extraordinaires pour prévenir et combattre ce phénomène, afin de renforcer ce qui se fait déjà d’ordinaire dans le cadre de la gestion du système éducatif valdôtain.

Le plan définit de manière organique et systématique l’ensemble des initiatives que la Région se propose de réaliser au cours de la période 2014/2020 et a défini des actions de prévention spécifiques, ainsi que des actions directes et des actions de récupération et de compensation.

Ce projet stratégique – qui naît des résultats d’analyses réalisées sur plus de 750 bâtiments de l’Administration régionale et des collectivités locales – vise à réduire la consommation d’énergie des immeubles publics. Dans le détail, il propose de réaliser des actions ciblées de requalification énergétique qui contribuent à réduire les émissions de gaz à effet de serre, grâce à la synergie entre la diminution de la consommation et l’augmentation de la production d’énergie provenant de sources renouvelables.

La Vallée d’Aoste soutient depuis plusieurs années la mobilité cyclable, en tant que facteur important d’amélioration environnementale et, en même temps, moteur du développement touristique, en vertu notamment de l’introduction des vélos électriques. De nombreuses réalisations d’infrastructures constituant des tronçons de pistes cyclables et piétonnières ont été insérées dans plusieurs projets, afin de compléter le parcours permettant de traverser à pied ou en vélo tout le fond de la Vallée, de Courmayeur à Pont-Saint-Martin, ce qui a également amélioré la facilité d’accès aux sites remarquables du point de vue historique et environnemental, ainsi mis en réseau. Les interventions les plus significatives, approuvées au cours de la période 2014/2020 sont : « Aoste à vélo » ; « Piste cyclotouristique sur le territoire du fond de la vallée de l’Unité des Communes Grand-Paradis » ; « Passerelle sur la Doire vers Aymavilles » ; « Piste cyclable dans le cadre du Projet stratégique Basse route de la Vallée d’Aoste » ; « Piste cyclable de la Basse Vallée » et « Piste cyclable intercommunale de la moyenne vallée du Lys ».

Sur le territoire régional, le développement local de type participatif, par la méthode Leader, est soutenu par le GAL Vallée d’Aoste, qui réunit toutes les Communes valdôtaines (à l’exception d’Aoste), la Chambre valdôtaine des entreprises et des activités libérales, le Parc national du Grand-Paradis et 9 membres privés représentant le contexte économique et social du territoire. Après une phase d’écoute et d’animation sur le territoire, le GAL a élaboré la stratégie de développement local « Une Vallée d’Aoste à soutenir et découvrir en réseau », qui se base sur le binôme agriculture-tourisme et vise à définir et promouvoir des expériences de tourisme rural en mesure faire découvrir directement aux touristes les caractéristiques particulières et typiques du territoire de montagne, ainsi que ses productions agroalimentaires et artisanales.

Dans le cadre de la stratégie nationale pour les zones intérieures, deux stratégies de zone ont été définies :

• la stratégie « Bassa Valle in rete », proposée par la zone-pilote Basse Vallée, dont font partie l’Unité des Communes valdôtaines Mont-Rose (qui coordonne les travaux) et les Unités des Communes Walser et Évançon. Cette stratégie a été approuvée au début de 2018 et les interventions y afférentes ont commencé ;
• la stratégie « Uomo e natura alleati per lo sviluppo dell'area Grand-Paradis », proposée par la zone Grand-Paradis, dont la programmation a commencé dans un second temps et qui sera approuvée fin 2019.

Découvrez la Stratégie nationale pour les zones intérieures et les Stratégies de zone valdôtaines